La primera parte de la Modernización Tributaria llegó al Organismo Legislativo de la mano del ministro de Finanzas Públicas, Juan Alberto Fuentes Knight, quien indicó que con la propuesta de modificaciones al Sistema Tributario Indirecto y Aduanero se estaría recaudando un 0.5% más del Producto Interno Bruto (PIB), cuya proyección para este año es de Q283 mil millones.En ese sentido, la recaudación adicional sería de Q1,415 millones, una cifra por debajo del 1% (Q2,830 millones) que se proponía captar el Gobierno con la inclusión de la reforma al Impuesto Sobre la Renta (ISR).
La iniciativa tiene 6 ejes principales, entre los que destaca el aumento gradual del impuesto mínimo a la circulación de vehículos a partir de 2010 en un 50% (Q165 anual), y en un 100% (Q220) en 2011.Asimismo, se oficializa un impuesto específico a la primera matricula de vehículos automotores terrestres, la cual sustituirá los aranceles a la importación. “El objetivo es sustituirlos por un impuesto, el cual se obtendrá por medio de un cobro técnico y no arbitrario, como se hace en las aduanas; con ello habrá mas transparencia”, resaltó Fuentes Knight.Esta operación implicaría la utilización del Libro Azul (el cual contiene datos sobre los precios de mercado de los vehículos) para el cálculo del gravamen, cuyas tasas se desconocen.Modificaciones al IVAEn el documento se incluyen reformas al Impuesto al Valor Agregado (IVA), en específico para la compraventa de inmuebles y para los pequeños contribuyentes. “Se elimina para la segunda y posteriores compraventas de inmuebles el cobro del IVA, y en esas transacciones se cobrará un 3% de impuesto de timbres fiscales y papel sellado; con ello aseguraremos uno de los impuestos que más se evade, y estimularemos al sector de la vivienda”, afirmó el viceministro de Finanzas, Carlos Barreda.Esto no afectaría las viviendas con un precio menor a los Q100 mil, según Ángel Berna, director del Programa de Vivienda de la Fundación Guillermo Toriello, quien dijo que estas unidades y los lotes de menos de 100 metros cuadrados están exentos del IVA. Para las personas inscritas en el Régimen de Pequeño Contribuyente se crearán facturas especiales, y se aplicará un impuesto del 5% sobre los ingresos totales. Estos pagos se harán de forma mensual. La factura del Pequeño Contribuyente no dará derecho a crédito fiscal del IVA a las empresas. No obstante, sí podrá utilizarse para efectos del ISR.Además, se propondrá exigir el uso de instrumentos bancarios en operaciones superiores a Q10 mil, y que la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) pueda solicitar información “puntual” a los bancos, para supervisar las obligaciones tributarias.La entidad también podrá ordenar el cierre administrativo de forma temporal de una empresa que realice actividades gravadas sin estar registrada y que no posea facturas, previo a una audiencia.
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